郑州配资网炒股配资开户:十大权威安全配资平台-国办12条举措加快培育服务消费新增长点 首次对交通、家政、汽车后市场等重点领域进行集中部署

　　国务院办公厅1月29日发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》（简称《方案》），在激发重点领域发展活力、培育潜力领域发展动能 、加强支持保障等三方面提出12条具体举措。

　　受访专家认为 ，《方案》通过明确重点方向
、完善配套制度等
，降低企业进入和扩展服务消费市场的不确定性，有利于企业加大供给侧投入、做长服务链条 、做深细分市场 。同时 ，职业体系与标准化体系的建立，为营造公平开放的市场环境保驾护航
，有效提升了市场运行效率
。更重要的是，这种以服务为核心的扩消费方式 ，有助于形成“收入—消费—就业”的良性循环。

　　服务消费政策从“补缺口 ”走向“塑生态
”

　　《方案》聚焦交通服务、家政服务
、网络视听服务、旅居服务 、汽车后市场服务
、入境消费等六大重点领域：从优化服务供给、推进先行先试 、创新消费场景
、加强人才培养等方面发力
，激发发展活力；聚焦演出服务、体育赛事服务 、情绪式体验式服务等三大潜力领域，从健全激励机制
、优化安全管理、培育优质品牌 、建设平台载体等方面着手 ，培育发展动能 。

　　商务部研究院副研究员洪勇在接受上海证券报记者采访时表示
，《方案》的亮点之一，是从“原则性支持”转向“领域化
、场景化、可落地 ”的系统推进 ，首次对交通 、家政、网络视听
、旅居、汽车后市场 、入境消费等重点领域进行集中部署。

　　上海财经大学中国式现代化研究院特聘研究员
、数字经济研究院副院长崔丽丽对上海证券报记者表示
，《方案》更加关注“落地”和“重点
”，领域划分更精准：将交通服务、家政服务等规模较大的领域列为“重点领域” ，巩固基本盘；将演出服务 、体育赛事服务
、情绪式体验式服务等列为“潜力领域 ”
，抢占未来赛道
。这种分类指导表明政策对消费趋势的把握更为敏锐。

　　从各个领域来看，相关举措直击痛点 ，也更具操作性 。交通服务方面，《方案》提出“加快车站、列车旅游化改造
，开发特色化旅游专线
”“推动夜游船提质升级与创新发展”等，将交通设施直接转化为消费场景
。演出服务方面 ，《方案》要求“规范票务市场
，完善票务发行 、退票制度，加大对票务平台及转售平台的监管力度 ”。在崔丽丽看来 ，这直接回应了社会公众对黄牛炒票等影响市场规范现象的强烈诉求 。

　　洪勇认为
，《方案》更加注重服务属性本身，而非简单视为商品或配套 ，强调慢旅行
、内容消费、体验消费和跨界融合
，这标志着服务消费政策开始从“补缺口
”走向“塑生态”
。

　　最核心矛盾是优质供给不足与结构失衡

　　我国正面临服务消费规模与结构转变的双重升级，总体呈现“增速快 、结构优
、需求新 ”的特征 ，服务零售增速持续快于商品零售。数据显示
，2025年，我国服务零售额同比增长5.5% ，居民人均服务性消费支出同比增长4.5%，占居民人均消费支出的比重为46.1% 。文体休闲、通信信息 、旅游咨询租赁、交通出行等服务零售额均保持两位数增长
。居民人均教育文化娱乐消费支出同比增长9.4%。

　　崔丽丽认为
，我国消费结构正经历从“物质型
”向“服务型”“品质型 ”的深刻变革 。餐饮
、文旅等基础消费提质扩容，体育健康、旅居养老 、情绪体验等改善型
、享乐型消费快速增长
。

　　同时也要看到 ，制约因素依然存在。在崔丽丽看来
，目前限制服务消费发展的最核心矛盾是优质供给不足与结构失衡：一方面，高品质、精细化 、个性化的服务供给短缺 ，尤其在养老
、育幼、医疗健康等领域
，有效供给无法充分满足不断升级的需求；另一方面，低端服务同质化竞争严重 ，传统服务业态创新转化效率不高 。

　　洪勇认为
，目前部分服务消费领域标准体系 、信用体系和监管规则尚不健全，影响消费者信心。并且服务消费对时间
、收入和场景依赖度高 ，居民预期和消费环境改善仍需持续推进
。

　　《方案》的印发旨在优化和扩大服务供给
，促进服务消费提质惠民，为经济高质量发展提供有力支撑。对企业而言 ，投资与创新方向更清晰，为企业开展经营活动提供了有力加持；对消费者而言
，意味着可选择的服务更多、质量更稳定 、体验更丰富，尤其是在家政
、旅居、文化娱乐等领域 ，将更好满足其个性化 、多样化和情绪价值需求 。

　　展望未来
，洪勇表示，服务消费仍将是我国扩大内需和促进高质量发展的重要引擎 ，其增长动力将更多来自人口结构变化、生活方式升级和技术赋能
。随着标准
、监管和信用体系不断完善
，服务供给质量提升，服务消费将在稳增长、稳就业和改善民生中发挥更加基础性 、长期性的作用。崔丽丽认为 ，服务消费结构将持续升级
、继续深化
，同时技术发展与服务深度融合，促进产业迭代创新升级 ，中国服务品牌也将有机会脱颖而出 。

（文章来源：上海证券报）